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南京市第四批援藏干部工作纪实

 日期:2005-9-16 16:42:44     来源:中国西藏新闻网   编辑: 
        7月的墨竹工卡,山青水秀,万物尽展勃勃生机。朱志宏、吴勇强、刘中华3位同志在2004年的这个季节,从千里之外的“江南古都”江苏南京,来到了被称为“天边之乡”的西藏墨竹工卡县,开始了他们为期3年的对口支援工作。来到墨竹工卡县后,按照组织安排,朱志宏任县委书记,吴勇强任县委副书记、常务副县长,刘中华任副县长。

  一年多来,他们用自己出色的工作、优异的成绩,赢得了墨竹工卡县4万各族群众的高度赞许。

  进藏就打硬仗 上岗便进考场

  过去,在祖国内地流传着这样一句话:“在西藏,活着就是一种奉献”。话虽有些偏颇,但高海拔、高寒低氧的自然条件,确实让许多内地人对西藏望而却步。然而,援助墨竹工卡县的朱志宏、吴勇强、刘中华3位援藏干部被组织委以重任后,一到西藏没等严重的高原反应结束,就投入到了工作中。

  刚到墨竹工卡县上任,3位援藏干部就恰逢12年一次的“直孔猴年颇瓦法会”。“直孔猴年颇瓦法会”是藏传佛教重要的传统宗教活动,在藏族信教群众中有很大的影响。此次法会于2004年7月25日至27日在该县海拔4300米的门巴乡举行,来自青海、云南等地信教群众从7月20日起就陆续纷纷来到这里。一个平时只有几百人的小小山沟里,一下子涌入了25万多人、2万多辆车,仅帐篷就搭了近4万顶,盛况空前。如何维护好现场的秩序,如何确保群众的安全……难题一个个摆在了3位援藏干部的面前,特别是新任县委书记朱志宏,第一责任人的担子沉甸甸地压在了肩上。刚进西藏,情况不清,他们就查资料、听汇报、一趟一趟地跑现场,和当地干部一道,制订了周密的工作预案,对活动进行了科学合理的安排。由于力量不足、通讯中断,他们就亲临现场,始终在一线指挥。初到高原,高寒缺氧,在海拔4300米的工作现场,坐着也头疼,一动就气喘,然而由于现场人多路窄,为了群众的安全,3位援藏干部每天硬是弃车艰难地步行2个多小时,走近10公里路,让当地的干部群众看了既是心疼又是钦佩。

  规模盛大的法会,无休无眠的3昼4夜,阴雨连绵。吃的是冷馒头,喝的是冷水,睡的是帐篷。3位援藏干部凭着高度的政治责任感、扎实的政策理论功底、出色的组织协调能力、深入细致的工作作风和顽强的精神意志,经受了艰巨任务的考验,和当地干部群众一道,保证了活动圆满结束。进藏第一仗就打了一个漂亮仗,上岗第一场考试就向上级党委、政府交上了一份圆满的答卷,第一次亮相就赢得了干部群众的齐声喝彩。

  深入调查研究 精心谋划发展

  法会结束后,3位援藏干部顾不得稍作休整,一头扎进了乡镇、部门,对全县工作进行全面系统地调研。

  他们爬山涉水、走村串户,和干部群众促膝谈心。深入矿山、企业、草场、田间地头了解情况。连续两个多月时间,他们放弃了所有的休息天,走遍了墨竹工卡的山山水水,听取了所有乡镇的工作汇报。一些陪同调研的同志犯起了嘀咕:“干吗抓这么紧,连星期天也不让休息,悠着点不行吗?”3位援藏干部可不这么想:“没有调查研究,就没有发言权。”他们语重心长地对参加调研的同志说:“我们初来乍到,情况不熟,而工作又不等人,如果不抓紧调研、尽快了解全县的情况,怎么开展工作呢?没经过调研,即便是工作开展起来了,结果又会怎样?”一席话,说得参加调研的所有同志心悦诚服。

  通过调查研究,3位援藏干部深入分析了墨竹工卡发展所面临的形势,指出了影响墨竹工卡发展的“四大优势,五大障碍”。提出了:“坚持以市场为导向,以效益为中心,调整优化一产,发展壮大二产,开发繁荣三产,实现全县经济持续快速健康发展”的基本经济工作思路;强调了突出三大目标;坚持三项原则、处理好四个关系的工作要求,即突出“发展、富民、稳定”三大目标。坚持“尊重规律、科学发展,因地制宜、扬长避短,整体推进、突出重点”三项原则;正确处理好物质文明、政治文明、精神文明建设之间的关系,做到“三个文明”相互促进、协调发展;处理好改革、发展、稳定的关系,坚持以发展为目标,以改革为动力,以稳定为保障;处理好当前发展与长远发展的关系,做到狠抓当前,规划长远,实现可持续发展;处理好局部与全局的关系,做到局部服从全局,个别服从整体,形成发展的整体合力。形势分析深入透彻,发展思路清晰可行,工作要求切合实际,很快在全县上下形成了共识。

  情系千家万户 真心为民办事

  来到西藏,3位南京援藏干部很快就结下了自己的亲戚。在“走亲戚”时,他们不仅在物质上给予帮助支持,而且注意帮助他们出主意、想办法,鼓励他们通过发展生产,走勤劳致富之路,尽快摆脱贫困。

  在平时的工作中,3位援藏干部想得最多的是群众,他们心里装着群众,时刻把群众的冷暖安危放在心上。来到墨竹工卡,得知县城自来水每天只能供应一个小时,群众吃水困难的情况后,他们千方百计争取资金,目前已落实给排水项目资金500多万元,项目建成后,将彻底解决县城干部群众的吃水难问题;看到县机关没有食堂,以及不少干部职工住房条件差甚至无住房的情况,他们又多方努力,从南京市有关单位争取到食堂项目资金150万元,并且落实了一幢住宅楼的援助项目;当了解到一些藏族孩子因家庭困难,考取学校却交不起学费的情况后,3位援藏干部一合计:一定要把这个问题解决好。他们多渠道筹措资金,于今年正式设立了南京援藏助学基金,用于对品学兼优的优秀学生的奖励以及对贫困学生的资助,确保不让墨竹工卡有一个孩子因经济困难而辍学。去年9月,藏族姑娘德吉先天性心脏病病情加重,因经济困难无钱做手术,生命受到威胁。得知这一情况后,3位援藏干部立即在全县组织募捐,并且每人带头捐款1000元。在社会各界关心下,德吉的治疗经费很快凑齐,并且在北京顺利完成了手术。德吉的生命保住了,3位援藏干部的心这才踏实下来,脸上露出了欣慰的笑容。

  处处严格要求 事事率先垂范

  到墨竹工卡上任后,3位援藏干部对工作要求很严,标准很高。他们一方面注意虚心向本地干部学习,另一方面注意把内地发展的一些新观念、新经验和好机制、好作风引入墨竹工卡。在建设发展上,他们根据西藏地域情况和生态环境十分脆弱的实际,及时提出了规划先行,环境优先的工作思路。目前全县的总体建设规划已经作为南京的援藏项目紧锣密鼓地实施,全县的旅游发展规划已经委托北京的专家完成,县内乱采乱挖矿产等破坏环境的现象得到了有效遏制。在机关建设上,他们一方面狠抓观念更新和作风改进,着力强化市场意识、效益意识、机遇意识、服务意识和法律意识;另一方面狠抓管理,组织制订了一系列管理制度和规范,使机关管理逐步走上了制度化、规范化的轨道。平时,他们十分重视班子和同志的团结,既敢于大胆管理,又注意尊重同志,既重视自身作用的发挥,又注意充分调动方方面面的积极性,按照援藏干部自己的话说,就是“团结但不失原则,果断但不失民主,一切从工作出发”。

  3位援藏干部对工作标准高,对干部要求严,对自己要求更严。今年2月,拉萨市第一批保持党员先进性教育活动启动。接到通知后,3位援藏干部没过完春节就及时赶回拉萨。2月的拉萨天寒地冻,含氧量极低,气候十分恶劣,3位援藏干部进藏后先后病倒,然而工作却一天也没有停。一天下午,县委安排专题会议研究先进性教育活动的相关工作。开会时间快到了,然而因病在医院输液的朱志宏,他不顾身边工作人员的劝阻,硬是让护士拔掉针头,按时赶到会场主持会议。像这样带病坚持工作的情况,在每一位援藏干部的身上又何止发生过一次!他们总是把工作放在第一位,处处严格要求,事事率先垂范,从不考虑个人的得失。

  一年过去了,在3位援藏干部和全县各族人民群众的共同努力下,墨竹工卡县的各项事业得到了较快发展。一年来,全县共争取到国家投资项目60多个,总投资超过1.6亿元;争取到南京市援助项目10个,总投资超过1500万元,目前已到位资金1000多万元。2004年全县生产总值达3.07亿元,比上年增长25.93%;固定资产投资4.19亿元,比上年增长25.7%;县级财政总收入和税收总额双双首次超千万,均比上年增长一倍以上;农牧民人均纯收入达2168.51元,比上年增长20.78%,其中农牧民现金纯收入达839.45元,占农牧民人均纯收入的38.71%,比上年增长50.44%。

  远离家乡、思念亲人的感觉,是无法用语言表达的。3位援藏干部把对亲人的思念,化为博大的爱心,为墨竹工卡的父老乡亲献上了赤子之心,用他们的实际行动,讲述了一段“南京墨竹一家亲”的动人故事。

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